2025년 11월 5일 수요일 미국 워싱턴 DC의 미국 대법원 밖에 있는 시위자.
에릭 리 | 블룸버그 | 게티 이미지
점점 더 많은 공급망 관리자들이 도널드 트럼프 대통령의 관세 및 관련 비용으로 인해 해고가 발생하고 사업 성장에 필요한 투자에 대한 신뢰가 낮아지고 있다고 말합니다.
공급망관리협회(Association for Supply Chain Management)와 CNBC가 실시한 새로운 조사에 따르면, 해고를 신고한 공급망 관리자 비율(32%)은 4월(16%)에 비해 두 배나 늘어났다.
ASCM의 CEO인 Abe Ashkenazy는 “관세는 대차대조표에만 영향을 미치는 것이 아니라 사람들에게도 영향을 미칩니다.”라고 말했습니다. “기업들이 비용 구조를 관리하려고 노력하면서 해고가 발생하고 있습니다. 필요한 재능 있는 직원에 대한 자원과 역량, 지식이 없다면 장기적인 영향을 미칠 것입니다.”
노동통계국이 발표한 12월 고용 보고서에 따르면, 전국 실업률은 트럼프 대통령의 전면적인 관세가 처음 도입된 4월 이후 감소하기는커녕 오히려 증가하기만 했고, 지난해 일자리 증가율은 2000년대 초반 경기침체 이후 최저치를 기록했다. 장기적으로 실업률이 증가하고 일자리 창출이 부진하다는 징후인 ‘고용 둔화’ 현상이 4월부터 정체되고 있습니다.
대부분의 응답자(65%)는 최소 10~15%의 비용 증가를 보고했으며, ASCM에 따르면 이는 일부 비즈니스의 예산, 전략 및 생존 가능성을 재편하는 데 “큰 타격”이 될 수 있습니다. 응답자의 34%는 비용이 15% 이상 증가했다고 답했습니다.
경제 전반에 걸쳐 많은 기업들이 트럼프 관세의 합법성과 환불 가능성에 대한 대법원의 결정을 애타게 기다리고 있지만 Ashkenazy는 광범위한 비즈니스 영향이 쉽게 되돌릴 수 없을 것이라고 말했습니다.
그는 “대법원의 결정으로 법적 문제는 많이 해결될 수 있지만 우리가 이미 보아온 운영적, 재정적, 인도주의적 영향은 많지 않을 것”이라고 말했다. Ashkenazy는 “계획 주기와 기간이 짧아서 조직이 계획을 세우기가 더 어려워지기 때문에 투자에 영향을 미칩니다. 지금은 계획 모드가 아닌 지속적인 소방 모드에 있습니다.”라고 Ashkenazy는 말했습니다.
경제 전반에 걸쳐 공급망 관리자를 대상으로 한 설문조사는 220명 이상의 응답자를 대상으로 2025년 12월 15일부터 2026년 1월 7일까지 실시되었습니다. 이번 조사는 ASCM이 지난해 세 번째로 실시한 관세 관련 조사였으며, CNBC와 공동으로 실시한 첫 번째 조사였다.
크고 작은 기업들은 법원 명령에 따른 환불이 트럼프 대통령의 무역 정책으로 인해 발생하는 비용 중 일부를 상쇄하더라도 관세 부과 서류를 제출하는 데 필요한 추가 행정 시간으로 인한 생산성 손실로 인한 시간 손실을 보상할 수 없다고 CNBC에 말했습니다.
Ashkenazi는 “관세 통제는 행정적 부담”이라고 말했습니다. “우리는 규정 변경 사항을 추적하고, 많은 코드를 검증하며, 장기 계획 없이 단기적으로 작업을 수행하는 가장 효과적인 방법을 찾는 데 너무 많은 시간을 소비하고 있습니다.”
관세채권은 ‘죽은 돈’
시간이 많이 걸리는 서류 작업 외에도 사업주들은 관세와 관련된 일부 비용이 환불 대상이 되지 않을 것이라고 CNBC에 말했습니다. 트럼프 대통령이 국제비상경제권한법(International Emergency Economic Powers Act)에 따라 관세를 부과하기 전에 제한된 관세를 지불했던 유아용품 회사 랄로(Lalo)는 회사가 관세를 지불할 수 있다는 보장으로 관세 채권을 확보하기 위해 미 관세청으로부터 담보를 제시하라는 요구를 받았다.
Lalo의 공동 창업자인 Michael Weider는 “이전에는 이런 일을 할 필요가 없었습니다.”라고 말했습니다. “이것은 우리가 관세로 지불한 수백만 달러에 더해진 것입니다. 우리는 관세 채권에 대해 수십만 달러를 담보로 보유하고 있습니다”라고 그는 말했습니다.
Ashkenazy에 따르면 이러한 자본 문제는 드문 일이 아닙니다. “이 채권에 들어 있는 돈은 기본적으로 죽은 돈입니다.”라고 그는 말했습니다.
관세 채권의 가치는 12개월 동안 납부한 관세 및 세금의 10%를 포함합니다. Rogers & Brown Custom Brokers의 운영 이사인 Lori Mullins는 “관세와 세금이 오르면 관세도 오른다”고 말했습니다. 수입업자는 채권 금액을 지원할 자금이 있음을 보여주는 전년도 감사 재무 정보를 채권 보증 회사에 제공해야 합니다. 멀린스는 “수입업자에게 자금이 없으면 채권 보증인은 담보를 요구할 것이며 많은 경우 이는 신용장 형태로 이루어집니다. 이것이 바로 자금이 묶여 있는 이유입니다”라고 멀린스는 말했습니다.
일반적으로 해당 금액은 납부한 관세를 검토하고 정부 서명을 받을 때까지 314일 동안 세관에 보관됩니다.
해당 기간 동안 채권에 투자하여 기업으로부터 받은 현금에는 이자가 발생하지 않습니다. Wieder는 “그 돈을 사용하여 사업을 성장시키거나 이자가 발생하는 계좌에 넣을 수도 있습니다. 이는 중소기업에서 자금을 빼앗아 운전 자본으로 사용하고 더 많은 제품을 판매하는 것입니다. 이는 우리 사업에 타격을 주고 있습니다”라고 Wieder는 말했습니다.

기업주들은 이전에 CNBC에 대법원의 결정으로 관세가 환급되더라도 완전히 회복될 것이라고 생각하는 것은 비현실적이라고 말했으며, 많은 사람들은 관세를 지불하기 위해 고금리 약탈 대출을 받아야 한다고 말했습니다.
Ashkenazi는 그의 조합원들이 관세 및 관련 비용에 지출하는 돈이 공급망을 저하시키는 세금일 뿐이라고 말하고 있다고 말했습니다. “하루아침에 직원들에게 자원을 제공하고 자격을 부여할 수는 없습니다.”라고 그는 말했습니다. “법원의 결정에 대한 유연성과 반응에 관한 것만이 아닙니다. 미국 경제의 확실성과 그들이 계획할 수 있는 가격 모델의 종류에 관한 것입니다.”
설문조사 응답자들의 경제 전망은 엇갈렸습니다. 공급망 전문가 중 38%가 부정적이었습니다. 27% 중립; 그리고 35%는 긍정적이다. 절반 이상(56%)이 경기 침체를 우려하고 있지만 응답자의 거의 3분의 1은 경제에 대해 중립적이거나 부정적인 견해를 갖고 있어 ASCM은 “미국 경제에 대한 모호하고 불확실한 그림”을 제시하고 있습니다.
Ashkenazy는 “이러한 단절은 기업이 미래를 계획하는 데 있어 혼란과 자신감 부족을 반영합니다.”라고 말했습니다. 경기 침체를 두려워하는 ASCM 회원 중 56% 중 3분의 2는 경기 침체가 2분기에 시작될 수 있다고 생각합니다. 그는 “이것은 투자를 원하는 기업에게는 좋지 않다”고 말했다.