유엔 사무총장, ‘정글의 법칙’이 법치를 대체할 것이라고 경고

안토니오 구테헤스는 1월 의장국을 맡고 있는 소말리아가 소집한 유엔 안전보장이사회의 고위급 공개토론회에서 연설하고 있었습니다.

전쟁을 예방하고 고통을 줄이기 위한 원칙을 명시한 유엔 창립 헌장을 채택한 지 80년이 되는 지금에도 갈등이 고조되고, 글로벌 긴장이 고조되고, 국제 기관과 규칙에 대한 신뢰가 약해지고 있는 가운데 이 논의가 이루어졌습니다.

“법치주의는 세계평화와 안보의 초석이며,구테헤스 총리는 이를 유엔 헌장의 “고동치는 심장”이라고 불렀습니다.

지난 80년 동안 이 헌장은 세계인권선언, 제네바 협약 및 기타 주요 법률 문서와 함께 인류가 또 다른 세계 대전을 피하고 분쟁의 수를 제한하는 데 도움이 되었다고 그는 말했습니다.

중대한 위반

그러나 사무총장은 국제법에 대한 약속이 점점 더 무시되고 있다고 경고했습니다.

“전 세계적으로 법치주의가 약육강식으로 바뀌고 있으며,그는 불법적인 무력 사용, 민간 기반 시설에 대한 공격, 인권 침해, 생명을 구하는 인도적 지원 거부 등 유엔 헌장과 국제법에 대한 심각한 위반을 지적했습니다.

그는 가자에서 우크라이나와 그 너머까지 법치는 국가가 따라야 할 규칙을 선택하는 “일품 메뉴”로 취급되고 있다고 말했습니다. 그는 그러한 위반이 위험한 선례를 남기고 불처벌을 조장하며 국가 간 신뢰를 약화시킨다고 경고했습니다.

생명줄과 가드레일

규모가 작고 힘이 약한 국가들, 특히 역사적 불평등과 식민주의 유산의 영향을 받은 국가들에게 국제법은 “동등한 대우, 주권, 존엄성, 정의를 약속하는 생명줄”이라고 구테레스 총리는 말했습니다.

그는 “강대국들에게 이는 불일치, 분열, 노골적인 갈등의 시기에 무엇이 허용되고 무엇이 허용되지 않는지를 정의하는 가드레일”이라고 말했습니다.

그는 모든 회원국을 구속하는 결정을 내리고 국제법에 따라 무력 사용을 승인하는 헌장에 의해 위임된 권한을 가진 유일한 기관인 안전보장이사회의 고유한 책임을 강조했습니다.

그는 “그 책임은 단일하다. 그 책임은 보편적이다”라고 말했다.

행동의 우선순위

유엔 사무총장은 앞으로 세 가지 우선순위 조치 영역을 제시했습니다.

첫째, 그는 분쟁의 평화적 해결, 인권 보호, 국가의 주권 평등 존중 등 헌장에 따른 약속을 국가들이 존중할 것을 촉구했습니다.

둘째, 협상, 중재, 사법적 해결 등 분쟁 해결을 위한 평화적 수단에 더 많은 투자를 하고 지역 기구와의 파트너십을 강화하며 불평등과 배제의 근본 원인을 해결하기 위한 개발을 촉구했습니다.

셋째, 공정하고 독립적인 사법절차의 필요성을 강조했다. 그는 국제사법재판소(ICJ)를 포함한 독립 법원과 재판소에 대한 의존도를 높이고 국제 형사 사법에 대한 지원을 강화할 것을 장려했습니다.

구테흐스 총리는 “책임 없이는 지속적이고 정의로운 평화가 있을 수 없다”고 말했다. “법치주의가 승리해야 합니다.”